Osoby zapojené do verejnej účasti a ich ochrana v slovenskom práve
Na rokovaní vlády Slovenskej republiky v Bratislave 17. marca 2026 bola schválená novela Civilného sporového poriadku, ktorá sa zameriava na ochranu jednotlivcov a občianskych organizácií pred neopodstatnenými žalobami, známe aj ako SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation). Cieľom tejto legislatívnej zmeny je poskytnúť konkrétnu ochranu tým, ktorí sa zapájajú do verejných otázok a týmto spôsobom znevažujú silné ekonomické subjekty.
Novela umožní, aby osoby zapojené do verejnej účasti mali postavenie osobitne chránenej slabšej strany. Tento krok je reakciou na potrebu posilniť ich právnu pozíciu v kontexte zneužívajúcich súdnych sporov. Postavenie slabšej strany bude zahŕňať aj právo na ochranu pred zjavne neopodstatnenými nárokmi, čo by malo odstrániť asymetriu medzi jednotlivcami a silnými ekonomickými aktérmi.
Mechanizmus odmietania žalôb a posilnenie právnej ochrany
Cieľom transpozície smernice EÚ je posilniť základné práva v demokratickej spoločnosti, ako sú sloboda prejavu a právo na informácie. Novela zabezpečuje, že súdy môžu v počiatočných fázach konania identifikovať zastrašujúce žaloby a rýchlo ich odmietnuť. Dôkazné bremeno bude ležať na žalobcovi, ktorý musí preukázať, že jeho konanie je legitimné a nie zamerané na zastrašovanie osôb zapojených do verejnej debaty.
Navyše, slabšia strana bude mať právo požiadať súd o zloženie zábezpeky na náhradu škody alebo inej ujmy, ako aj preddavok na náhradu trov konania. Týmto spôsobom sa posilnia ochranné mechanizmy proti zneužívajúcim konaniam a zvýši sa zodpovednosť žalobcu za neprimerané súdne kroky.
Budúcnosť ochrany verejnej účasti
Pri implementácii týchto zmien bude účinnosť novej legislatívy navrhnutá od 1. júla 2026. Novela Civilného sporového poriadku je krokom smerom k väčšej právnej ochrane osôb aktuálne zapojených do otázok verejného záujmu a umožní lepšiu ochranu pred nepodloženými súdnymi žalobami, ktoré často vyžadujú značné náklady a môžu odradiť občianske organizácie a jednotlivcov od ich aktívneho zapojenia sa do verejného života.
