Absurdita v Poprade: Poslanec navrhol záhradky pre ľudí, mesto mu vystavilo faktúru 5 000 eur
Príbeh z Popradu ukazuje nezvyčajne zložitú situáciu, keď sa poslanecká iniciatíva stretáva s nekompromisným úradníckym prístupom. Mestský poslanec Martin Baloga predstavil koncepciu vytvorenia záhradiek pre obyvateľov, čo by malo poskytovať cenný priestor na rekreáciu a pestovanie rastlín. Obyvatelia sídlisk v minulosti trpeli nedostatkom zelených plôch a potrebou oddychu, a tak sa návrh na záhradky zdalo byť rozumným riešením.
Namiesto ocenenia a podpory svojej snahy sa jednak poslanec Martin Baloga ocitol pred absurdnou situáciou. Mesto mu poslalo faktúru vo výške 4 997 eur za spracovanie jeho návrhu, pričom uviedlo, že ak nezaplatí, celý projekt skončí v koši. Tento krok vyvolal u Balogu zdesenie, keďže nešlo o súkromný záujmový návrh, ale o iniciatívu, ktorá mala poslúžiť verejnému blahu a zlepšiť možnosti voľnočasových aktivít obyvateľov.
Verejný záujem pod súkromným zámkom
Baloga, ktorý má vyše 20 rokov skúseností v oblasti územného plánovania, upozornil na rôzne nedostatky v súvislosti s plánovanou lokalitou pre záhradky – „Štrnásty hon”, ktorá sa nachádzala v časti Stráže pod Tatrami. Mesto plánovalo tento projekt nekoncepčne, veľmi ďaleko od potrebnej infraštruktúry, čo by mohlo spôsobiť budúce finančné zaťaženie pre mestský rozpočet.
Opačne, Baloga a jeho kolega Slavomír Božoň navrhli rozšírenie existujúcej lokality a zlepšenie prístupu k záhradkám, čím by vytvorili priestor pre stovky nových záhradiek. Na veľké prekvapenie, návrh bol úradníkmi označený ako „súkromný občiansky podnet”. To znamenalo, že sa Baloga nemôže spoliehať na mestský rozpočet, ale je nútený z vlastných zdrojov pokryť náklady na zmenu územného plánu.
Právomoci samosprávy a nebezpečný precedens
Podľa zákona o územnom plánovaní by náklady na úpravy mali hradiť samosprávy, pokiaľ zmeny nevyplývajú z požiadavky individuálnych záujmov, ako sú developerské projekty. Z tohto dôvodu je otázne, prečo mesto dejúce změny v záujme obyvateľov premenilo na ekonomický nástroj zastrašovania. „Je to nezvyčajné, zvlášť po 20 rokoch praxe, nevidel som predtým, aby mesto požadovalo úhradu za návrh predložený vlastným poslancom v rámci verejného záujmu,” povedal Baloga. Týmto prístupom mestský úrad vytvára precedens, ktorý môže mať ďalekosiahle dôsledky pre ďalšie samosprávy na Slovensku, pokiaľ ide o zaplatenie za zmeny v územných plánoch.
Osud návrhu a osobná cena
Aby Baloga nezažil fiasko jeho návrhu, rozhodol sa faktúru uhradiť, čím si sám na seba položil nepríjemnú finančnú záťaž. „Nemyslím si, že je to správne, ale nechcem, aby kvôli tomuto obmedzili budúcnosť pre popradských obyvateľov,” vysvetlil Baloga svoje rozhodnutie zaplatiť z vlastného vrecka. Tento krok zaručuje, že projekt záhradiek zostane na stole, pričom zároveň poukazuje na sporný prax mesta, ktoré sa zrejme dostáva za hranicu zákonnosti.
Ako sa situácia vyvinie, Baloga plánuje zostať aktívny vo veci a zvažuje podanie podnetu na preskúmanie postupu mesta, a to či už na hlavného kontrolóra mesta alebo dokonca na prokuratúru. Jeho úspech môže mať dlhoročný dopad na fungovanie miestnych samospráv a prax súvisiacu s prijímaním iniciatív zo strany volených zástupcov.
